Ouvrir la fonction publique est une première proposition en ce sens.
Attirer les compétences étrangères y compris en provenance des nouveaux membres et des pays tiers, et donc adopter une politique beaucoup plus ambitieuse d’immigration irait dans le même sens. Enfin, rien de décisif ne pourra probablement se faire sans modifier l’équilibre de l’économie politique. De ce point de vue la situation dans laquelle l’essentiel de la dynamique de l’emploi repose sur les salariés migrant ou commutant, alors que le vote est concentré sur les inactifs ou les actifs de la sphère publique, est une source de blocage à laquelle un réexamen des questions de double nationalité et de participation politique des étrangers aux scrutins permettrait d’apporter une solution.

Lionel Fontagné , rapport pour le gouvernement sur la compétitivité au Luxembourg, novembre 2004